Главная » Справочник » Основы ВЭД » Основные этапы развития регулирования ВЭД в России

Основные этапы развития регулирования ВЭД в России

Необходимо отметить, что в декабре 2020 года Решением Высшего Евразийского экономического совета утверждены Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года (Стратегия-2025).

Интересно

В данном документе указано, что «реализация внешнеторгового потенциала диктуется необходимостью деверсификации торговых потоков в условиях нарастающей конкуренции, необходимости сокращения транзакционных издержек и минимизации влияния внешнеполитической конъюнктуры на экономическое развитие стран. Данное направление сотрудничества предлагается расширять посредством заключения непреференциальных и преференциальных торговых соглашений, а также в форме диалогового взаимодействия».

В настоящее время правительство России активно осуществляет поиск новых форматов сотрудничества и развивает уже существующие. Примером нового направления может служить проект «Российская промышлен-ная зона в Арабской Республике Египет», «над которым Москва и Каир работали в течение многих лет. В будущем он принесет общие выгоды обеим странам, поскольку не только поспособствует созданию рабочих мест, но и обеспечит современными технологиями египетские инициативы. Для России же запуск промышленной зоны откроет новые экспортные перспективы для выхода на африканский рынок».

Условно можно выделить следующие этапа развития ВЭД в России:

1 этап: 1918 -1986 гг. советский (существовала государственная монополия на внешнюю торговлю; использовалась модель плановых взаимосогласованных поставок преимущественно со странами Совета Экономической Взаимопомощи);
2 этап: 1986 – 1991 гг. перестроечный (право выхода на внешний рынок было предоставлено ряду министерств, ведомств, крупным производственным объединениям; разрешено создание совместных предприятий российскими участниками ВЭД как на территории РФ, так и зарубежном; введена система государственной регистрации участников ВЭД);
3 этап: с 1991 г. либерализация ВЭД (все юридические лица получили право осуществлять ВЭД с момента регистрации (без специальной регистрации как участника ВЭД; произошло становление современной нормативной правовой базы по регулированию ВЭД);
4 этап: с 2000 г. участие России в евразийской интеграции. В 2010 году образовался Таможенный союз, в 2015 году он трансформировался в Евразийский экономический союз (далее – ЕАЭС) в состав, которого вошли Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика и Российская Федерация. В рамках ЕАЭС провозглашена свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы по единой таможенной территории стран-участниц ЕАЭС; функционирует система наднациональных органов и наднационального законодательства; действует единый таможенный тариф).

Россия как самостоятельно развивает внешнеэкономическое сотрудничество, так и в составе ЕАЭС. Так, продолжает оставаться эффективным формат соглашений о зоне свободной торговли (далее – Соглашение о ЗСТ). Например, в 2015 году было заключено Соглашение о ЗСТ с Вьетнамом, в 2019 году с Сингапуром. Необходимо отличать Соглашение о ЗСТ от Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве (далее – Соглашение о ТЭС) между странами.

Соглашение о ЗСТ носит преференциальный характер, когда страны во взаимной торговле предоставляют друг другу «скидку» по уплате таможенных пошлин, т.е. происходит обнуление или снижение ставок ввозных таможенных пошлин на определенный перечень товаров. В случае с Соглашением о ТЭС тарифные преференции не предоставляются, но упрощаются некоторые процедуры во взаимной торговле.

Например, «ЕАЭС с Китаем заключили Соглашение о ТЭС, в которое включены вопросы: по упрощению таможенных процедур (например, обеспечение возможностей для электронного декларирования, выпуск товаров в максимально короткий срок), повышения транспарентности и работа по взаимному признанию стандартов, технических регламентов и процедур оценки соответствия; защиты прав интеллектуальной собственности; регулирования электронной коммерции».

Реализация внешнеэкономической деятельности предполагает участие большого количества субъектов: международные организации и мировые торговые площадки; уполномоченные государственные органы различных стран и хозяйствующие субъекты различных стран. Международные экономические организации вырабатывают общие правила торговли, формируют нормативную правовую базу ведения торговли и разрешения торговых споров.

Среди самых влиятельных организаций можно выделить: Всемирная торговая организация (далее – ВТО); Всемирная таможенная организация (далее – ВТАО); ОПЕК (состоит из стран-экспортеров нефти). На уровне государства внешнеэкономическая деятельность направлена на установление межгосударственных основ сотрудничества, создание правовых, торговых и политических механизмов, стимулирующих развитие и повышение эффективности внешнеэкономических связей.

Предыдущая статья Механизм государственного регулирования ВЭД Следующая статья Понятие внешнеэкономической сделки

Статьи по теме